自成品油市场综合监管改革试点启动以来，省市场监管局始终坚持高位推动、迅速行动、多方联动，以实施综合监管、推进联合执法、促进社会共治为核心，积极探索建立以“双随机、一公开”监管为手段、以清单管理为基础、以信用监管为重点的新型监管机制，综合监管工作格局初步形成，联合监管机制作用初显成效。
工作基础夯实健全。成品油市场综合监管改革试点工作涉及领域宽、环节多，建立省、市（州）、县（区）三级联合监管机制是重点任务之一，夯实工作基础是关键环节。一是搭建工作平台。依托“双随机、一公开”协同监管平台，建立成品油市场联合执法专区，为指挥、调度提供信息支撑平台和智慧监管手段。二是健全“一单两库”。建立了11个部门、32项检查事项清单；将全省783家加油站列为检查主体，建立检查对象名录库；建立11个部门、8个市州、45个县级地区4035名的执法人员名录库，组建检查事项最多、部门人员参加最多的联合执法队伍。三是规范工作流程。制定印发“双随机、一公开”抽查工作指引手册4500余册，实行抽查事项清单管理，明确检查内容、检查对象、检查方式、抽查比例，推动执法规范化、制度化，切实解决重复检查、随意监管、执法不公等问题，着力提高联合监管效能。四是及时公开信息。按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则，在信用信息公示系统录入检查信息6728条，统一归集，分类标记，为科学实施信用监管联合惩戒奠定基础。
协同共治合力持续增强。各地区、各部门统一联合行动、统一执法层级、统一检查标准，实现“一处触警、多方联动、协同处置”联合监管新态势。一是联合执法效能凸显。坚持“进一次门，查多项事”原则，全省出动执法人员2400余人次，按照30%的抽查比例，对221家加油站开展联合执法检查，共发现问题隐患1073条。集中排查一批涉及安全生产问题隐患，督促115家补齐散装油实名登记系统，消除防火薄弱隐患322处，整改油气回收环保不达标问题77个。二是规范市场经营秩序。在专项整治查补税款及滞纳金2937.49万元基础上，进一步查补税款及滞纳金65家、21.29万元；查处违法占地24余亩，督促8家抓紧办理用地手续；查处质量、计量违法典型案件4起，没收不合格油品4688.3升；创新开展油品质量快速检测，快速筛查460批次，省级监督抽查319批次、合格率99.37%。三是保障劳动者合法权益。首创联合检查加油站劳动用工行为，督促37家补签劳动合同，47家补缴社会保障金，责令整改职业健康保护问题64家，有力维护劳动者合法权益。
联合监管机制有效建立。围绕成品油市场联合执法检查工作，初步形成“五化”工作法。一是联合执法制度化。全面建立省、市（州）、县三级横向协同、纵向联动的联合执法工作机制，省级层面负责全省范围内联合执法检查工作的计划制定、监督指导、案件督办和重大复杂案件查处；市（州）层面负责行政区域内统筹协调、资源配置、监督检查等工作；县级层面负责成品油市场主体的常态化联合检查、日常巡查等工作。二是工作流程规范化。实行抽查事项清单管理，明确检查内容、检查对象、检查方式、抽查比例，并实施动态管理，实现了“一次抽查、全面体检、综合会诊”，减少对生产经营的干扰，推动规范化执法和差异化执法，切实解决了重复检查、随意监管、执法不公等问题。三是执法手段标准化。通过一个工作平台运行、一类检查事项覆盖、一支执法队伍监管、一次联合检查行动、一并公示结果信息等手段，着力推动联合执法计划制定、名单抽取、结果公示、数据存档等执法手段科学化、标准化。四是监管工具多元化。推进部门联合“双随机、一公开”监管，建立以信用监管为基础多元化监管机制，强化检查结果运用，依据企业信用情况，在监管方式、抽查比例和频次等方面采取差异化措施，强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒。五是联合监管智慧化。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，利用数字化、网络化、智能化等现代信息技术，对接“互联网+监管”系统，及时归集、科学分类执法数据，建立权威、统一、可查询的成品油市场主体信用记录，为成品油市场联合惩戒奠定基础。
下一步，省市场监管局将持续深化成品油市场综合监管改革，健全完善联合监管长效机制，营造公平有序的成品油市场环境。
